周燮,道州永明(今湖南江永南)人。仁宗天圣八年(一○三○)进士(清光绪《湖南通志》卷一三四)。庆历三年(一○四三)任南丰县令(明正德《建昌府志》卷一二)。曾知湟州。嘉祐中知连州(清道光《广东通志》卷二○六)。